2015年国家公务员考试高校模考申论卷解析

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上周末，上海华图在复旦大学，海关学院等高校举行了2015年国家公务员考试模考。以下是申论模考的答案及解析。


（一）“给定资料1—5”反映了我国社会心态方面存在的一些问题，请结合材料概述具体表现。（10分）
要求：准确、全面，有条理，不超过150字。
 
【参考答案】
1. 哄抢行为。人们有占便宜、法不责众、盲从心理，法律意识淡薄。（2分）
2. 压力大，情绪易激动，排遣渠道不理性。生活压力、职业压力、社会文化压力大。（2分）
3. 职业选择求稳。心态保守，缺乏创新、冒险精神。（2分）
4. 社会性焦虑。存在惶恐心理，缺乏生活信心。（2分）
5. 亚健康和精神障碍疾病突出。抑郁症、焦虑症多发、自杀人数急剧上升。（2分）
【赋分说明】

1. 每条2分，共5条。
2. 注意语言简练，字数合规，分条书写。

 
（二）材料4划线部分指出“这相较于‘月薪九千才不惶恐’应该更为全面地反映了当下社会性焦虑的真相。”结合给定材料，请你谈谈对这句话的理解。（10分）
要求：分析全面，条理清晰，不超过200字。
 
 【参考答案】
1．（1）“月薪九千不惶恐”反映了一线城市高生活成本下，人们存在普遍社会性焦虑。（2分）（2）“这”指物价上涨、腐败问题、贫富差距加大是社会焦虑的根本性、结构性问题。（3分）
2．（1）物价上涨和高房价一样，带来的是生存压力的加大；（1分）（2）腐败问题、贫富差距是社会性焦虑更深层次的原因，使公民对未来缺乏把握和信心。（1分）
3．（1）政府应提高居民收入，控房价、调物价，保障群众生活。（1分）（2）惩治腐败，加强廉洁政府建设。（1分）（3）统筹区域发展和城乡发展，合理调整收入分配。（1分）
【赋分说明】

1. 总体的答题思路“是什么—为什么—怎么办”缺一不可。
2. 需要说明“月薪九千不惶恐”和“这”分别指的是什么。
3. 在结合给定材料的基础上需要进一步分析“物价上涨、腐败问题、贫富差距”三者之间的关系。
4. 再结合分析的基础上需要简单的提出对策，解决“物价上涨、腐败问题、贫富差距”问题。

 
（三）针对给定材料所反映的主要问题，结合给定材料7，请你就“政府在培育社会心态方面应做好哪些工作”提出建议。（20分）
   要求：分析合理，条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过250字。
 
【参考答案】
问题：盲从心理；求稳保守心理；心理惶恐，社会性焦虑；精神障碍疾病等（1分）
深层问题：社会发展理念存在误区；社会公共管理存在不足；物价高，贫富差距大，贪污腐败等关乎民生问题突出。（1分）
对策：
1、重视社会心态建设，加强人文关怀，转变发展理念，修正公共管理偏差。（3分）
2、保障社会公平，统筹发展，加强廉政建设，确保司法公正。（3分）
3、深化改革，坚持依法治国，尊重民意。（3分）
4、改善就业、收入分配、社会保障等实际民生问题。（3分）
5、加强心理疏导和价值取向引导，将个人价值取向和国家发展有机结合。（3分）
6、建立社会心态监测预警系统与社会沟通机制。（3分）
【赋分说明】

1. 需要先将问题概括，然后再去提对策。
2. 对策分为直接对策、间接对策、自创对策，本题是直接对策。
3. 对策的主体是政府，即从政府角度提对策即可。

 
（四）材料6中，S市“对群体性闯红灯的，将处罚前三名”的规定收到了一定效果，但也遇到了新的问题，市民王先生质疑：“一群人闯红灯，只罚前三名是不是有失公平？而且如何判定第三名、第四名存在很大的主观因素，会不会变成随意执法、随意处罚？”请你以S市交管局工作人员的身份给王先生写一份回应稿。（20分）
要求：1、观点鲜明，立场正确。
      2、分析合理，有说服力。
      3、不超过400字。
 
【参考答案】
                关于“对群众性闯红灯，将处罚前三名”规定质疑的回应（1分）
王先生：
　 感谢您对S市交管工作的关注和支持，对于您的质疑，特予以说明。（2分）
　 “对群体性闯红灯的，将处罚前三名”并未悖逆法律的平等原则。该规定是针对群体性闯红灯的处罚机制，规定面前，所有市民的权利和机会是平等的。从法律角度讲，群体违法事件中，带头违法者属于情节偏重，可从重处罚。（5分）
　  对于您提出的执法过程中“主观因素”问题，有一定道理，在执法过程中，确实存在不好判定前三名、处罚时遭遇纠缠扯皮等问题。对此，我们一是依靠全市分布的监管网络，对群体闯红灯的行人重点监控；二是严格执法权限，要求执法人员文明执法；三是拓宽与媒体、大众的沟通渠道，自觉接受社会监督。（7分）
    该规定有助于公民公共意识的养成，填补了“法不责众”与“法治权威”之间的空隙，是创新性执法的智慧。再次感谢您对本市交通管理政策的关注和监督。（3分）
                                                         S市交管局
                                                      2014年10月20日（2分）                                                                                
【赋分说明】

1. 本题应用文写作题格式分占3分，注意5要素。
2. 回应稿的内部行文结构应与“是否公平”、“是否会变成随意执法”相结合。
3. 观点鲜明、立场正确要求站在命题人的角度去谈及本规定的重要性。

 
（五）参考给定资料，结合自身思考，以“社会心态的培育”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：1、中心明确，理论与事实紧密结合。
      2、内容充实，条理清晰。
      3、语言流畅，字数800—1000字。
 
 
【赋分说明】
文章按档给分。
一类文（31分-40分）：能够结合材料与实际，谈及社会心态的培育。观点明确，有高度，有广度，有深度，论证有力度。行文自然，卷面美观，字迹工整，结构完整。
二类文（21分-30分）：观点明确，文章有广度，观点较新颖，论证较为充分，行文较为自然，字迹工整，卷面整洁。
三类文：，内容不够充实，语言流畅，结构较为完整。（11分-14分）。语言流利，层次清楚，观点较明确。（16分-20分）
四类文：字数严重不足的（不足300字），直接给0-5分。有一定文字能力，6-10分。
无标题，在原得分基础上直接扣两分。
总的来说是四个方面的要求：观点明确（关于社会管理创新），结构完整（是什么为什么怎么办），论证充分（联系当前重大实际），语言流畅。
注：①没有标题，扣2分。②字数不到800，每少50字，扣2分。③错别字，每出现三个扣2分。
（编辑：上海华图}）