2013年上海招警考试申论热点：申城昨起严惩“中国式过马路” 抓

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　　据《新闻晨报》报道，从昨天起到年底，本市交警部门将在全市60多个重点管理路口，对行人和非机动车违法行为开展专项整治行动。昨天上午8点30分至中午11点，静安交警共处罚了近10名闯红灯市民。杨浦交警则采取“罚读报”的方式处罚、教育闯红灯的行人，效果不错。

　　一听罚款抢过身份证就溜

　　南京西路、华山路路口毗邻静安寺，是静安区的重要路口之一，人流量非常大。昨天上午8点多，“最帅交警”陈栋坐镇，4名交警、4名志愿者、4名交通协管员来到该路口展开整治。

　　9点多钟，一名年轻女子搭乘出租车在华山路靠近静安寺一边慢慢停下，下车后该女子急匆匆地小跑穿过马路。她没有注意到，这边的路口并没有人行横道线，过街行人都是从地下通道穿越。此时正是红灯，交警连忙上前阻止，要求年轻女子出示身份证。

　　年轻女子一手挽着名牌挎包，一手拿着钱包。交警接过身份证查验时，她不耐烦地催促:“我赶时间，上班迟到了。”听说交警要对她处罚，这名年轻女子顿时不干了。“我是行人，为什么要罚我?”“我又没被车撞，你管那么多干什么?”趁交警不留神，她一把抢过身份证，扭头迅速跑远。为了避免追赶造成交通意外，交警只好“放她一马”。民警表示，处罚行人乱穿马路和闯红灯的执法成本较高，而夏季女士穿着单薄，男民警既不敢过于靠近，又不能拉拽，十分为难。

　　老人纠缠20分钟终肯认罚

　　在静安寺附近另一个人流量较大的路口——万航渡路、愚园路路口也有交警驻守，不过可能是因为交警、协管员的阵势没有南京西路、华山路路口大，这里行人的“胆子”要大一些，乱穿马路时有发生。

　　上午9时40分，一名老伯从愚园路西向东闯红灯穿过万航渡路。被交警拦下后，老伯开始有些茫然，知道自己闯红灯后，他辩称没注意到红绿灯转换，接近路当中才发现已经是红灯，就穿过来了。

　　交警表示要依法处罚，该老伯感到很冤枉，一再要交警“把录像调出来查证”，还称自己是“吃低保的，没钱”。在和交警纠缠了近20分钟后，老伯才终于认罚，交出10元钱，但最后拒绝在处罚文书上签名，在交警的一再要求下，才不情愿地签上了姓名。

　　闯红灯被罚读报接受教育

　　杨浦交警部门昨天也对行人和非机动车乱穿马路和闯红灯进行了整治。在周家嘴路、黄兴路路口，交警采取“罚读报”的方式处罚教育闯红灯的行人，效果不错。

　　交警表示，这一路口时常会有不自觉的行人闯红灯，存在一定安全隐患。交警部门也针对行人闯红灯进行过严罚，但单纯的罚款效果不好，于是交警复印了50份《新闻晨报》的版面，上面有警方近期的违法整治行动及一些事故案例，如发现有行人闯红灯，就将其拦下“罚读报”，在处罚的同时也起到警示作用。

　　市民不配合致执法成本高

　　记者采访中发现，交警对于行人乱穿马路和闯红灯的执法时间成本非常高，完成处理一起行人闯红灯的违法行为需要20分钟。早高峰时，在路口指挥交通的民警几乎无暇处理行人闯红灯的行为。此外，有的市民不肯接受处罚，还要辱骂交警，甚至耍赖。“要钱没有，要命一条。碰上这种难缠的路人，处理一起违法行为花费半个小时、一个小时是常有的事。”

　　更值得注意的是，在交警“重兵把守”的路口，乱穿马路较少发生，但在没有交警的路口，乱穿马路者多如“过江之鲫”。交警部门表示，由于警力所限，全市没交警的路口比有交警的多得多，在没人管的情况下，只能靠市民自觉守法。“交警在重点路口严管，也是希望市民养成好习惯，把守法效应辐射到周边路口，逐步带动更多市民。”