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军队干部转业地方工作,是国家和军队的一项重要制度。党中央、国务院、中央军委高度重视军队转业干部安置工作。军转改革安置工作,事关国防和军队现代化建设,事关改革发展稳定大局。习近平同志强调,做好军转安置工作,对于实现人才资源的合理配置,加强高素质干部队伍建设,促进经济和社会发展,加强国防和军队建设,对于维护社会和谐稳定,都有着积极而重要的作用。
当前,党和国家发展正站在一个新的历史起点上,国防和军队建设正进入一个新的发展阶段。同时,我们面临的严峻形势是,国际金融危机还在发展和蔓延,对我国经济的影响还在加深,就业形势不容乐观。2010军转安置工作要按照科学发展观的要求,着眼“两个服务”方针,坚持军转工作为经济社会发展服务、为军队建设服务,统筹兼顾、突出重点,通过抓重点带动其他各项工作整体推进、全面发展。
做好2010军转安置这项工作,是全社会的共同责任,是各级党委、政府的一项重要政治任务。进一步加强军地协调配合,作为我们的政治优势和优良传统,是做好军转安置工作的一个重要保证。
建国以来,军队每年都有一批干部退出现役,转业到地方工作。为了安置好转业干部,每年都要出台相应的安置政策。2001年12月28日,国家发布实施了《军队转业干部安置暂行办法》(以下简称《办法》),各省也制订了相应的实施细则。从此,军队转业干部安置工作走上了法制化的轨道。
从《办法》发布实施前的安置政策来看,虽然政策文件年年有,好象一年一个令,但其基本的原则和条文都是一样或大同小异的,政策精神是一贯的、连续的,具有很强的历史继承性。归纳起来,历来军转干部安置政策的基本原则有以下几点:
(1)安置好军队转业干部是一项严肃的政治任务,地方政府对转业干部要妥善安置。
(2)不降低军队转业干部在军队原来所享受之待遇。
(3)军队转业干部均是国家干部,应由人事部门统一管理。
(4)师团职转业干部是安置工作的重点,应按照其原军队职务安排相应的职务,享受当地地(市)、县(处)级干部待遇;不能安排相应职务或降职安排的,应分别享受地方地(市)、县(处)级干部的政治、生活待遇。
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