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为了深入贯彻落实中央、省新型城镇化战略方针，找准我市工作的着力点和突破口，10月30日，我市召开加快推进新型城镇化三级干部培训会。市长王战营作动员讲话，围绕加快新型城镇化建设、构建四级城镇体系，对全市镇(乡)区建设工作进行全面部署。会议由市委副书记杨崇林主持。市委常委、副市长王晓然，副市长周世杰出席会议。市直部门，各县(市)、区及乡(镇)，市重点企业及房地产开发企业负责同志等共500多人参加培训。
王战营指出，加快推进镇(乡)区建设发展，是市委、市政府立足于经济社会又好又快发展作出的重要决策，既是当务之急，又是长远之策，必须下大力气推进实施。一是贯彻落实中央、省新型城镇化战略部署的必然要求。党中央、国务院高度重视城镇化工作，省九次党代会明确提出走以新型城镇化为引领的“两不三新”、“三化”协调科学发展路子。镇(乡)区是城市与农村社区的连接体和中转站，是农业、农村、农民全面参与市场经济的桥梁和纽带，是加快新型城镇化一个重要的着力点和突破口。二是统筹区域发展、推进城乡一体化的重要抓手。推进城乡一体化，最重要的载体是城镇化，镇(乡)区能够有效带动要素向农村流动，推动城乡资源共享，构建城乡一体的市场体系，增强农村发展的内生动力。三是完善城镇体系、又好又快推进新型农村社区建设的关键环节。镇(乡)区是我市四级城镇体系中相对薄弱的环节，只有不断加快镇(乡)区建设发展，才能更好地提升全域城镇化水平，从整体上实现均衡协调。四是抢抓难得机遇、增强综合竞争力的现实需要。近年来，我市经济社会发展实现了晋位升级，但是县域经济不强，特别是镇域经济薄弱。加快镇(乡)区建设发展，是提升我市综合竞争力的重要抓手。五是展示一方活力、检验干部水平高低的重要标志。城市是国民经济的主要载体，只有管理好城市，才能管理好经济。必须充分运用、整合提升城镇资源，加快发展建设步伐。
王战营要求，镇(乡)区建设不同地区有不同基础，情况千差万别。要做到快而不乱、紧张有序，必须把握好六个方面的原则：一是必须做到规划先行。规划是镇(乡)区一切建设工作的前提。要根据地理环境、交通条件、经济贸易等多种因素来统筹考虑。用超前眼光，以全域规划和县城城镇体系规划为指导，修编镇(乡)区总体规划和各类专项规划，要与土地利用规划、产业发展规划、新型农村社区建设规划精准对接，做到“四规”合一。二是必须做到循序渐进。各县(市)、区必须实事求是，先从能干的事干起，主观上尽力而为，客观上量力而行，循序渐进。三是必须做到分类指导。各镇(乡)区要深入研究各自的特点和优势，立足实际，科学合理地制定发展建设目标。四是必须做到以人为本。在建设布局一开始，要对各自区域内的一些民生基本系数做到心中有数，把群众最关注、最需要的事情解决好，争取更多的群众理解和支持。五是必须做到品质提升。城市建设是一个积累的过程，要注重城市建设的“有机更新”，牢固树立“百年建筑、千年城市”的理念，精雕细琢搞建设，提升建设的质量和水平。六是必须做到特色鲜明。注重特色、注重历史文化的传承，是镇(乡)区建设发展的灵魂。要保持城乡之间的差异化特色和互补性，互补才能协调，协调才能确保城乡和谐。
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