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3.总供给与总需求
为了保持经济总量平衡,首先必须保持社会总供给与社会总需求平衡。这是保持国民经济按比例协调发展的最重要的平衡,是实现国民经济持续较快发展的必要条件。
总供给是指一个国家(或地区)在一定时期内国民经济各部门能够提供的产品总和。总供给由消费、储蓄、政府收入、进口四部分组成。
总需求是指一个国家(或地区)在一定时期内和一定价格水平上,对产品的购买能力。总需求由消费需求、投资需求、政府支出、出口需求四部分组成。
只有保持总供给与总需求的平衡,才能保持国民经济总量平衡,实现国民经济良性循环。
总供给与总需求平衡通常用等式表示为:
4.宏观调控手段
(1)法律手段。依靠经济立法和经济司法来监督管理经济,具有权威性和强制性。
(2)计划手段。市场经济的经济计划具有长期性、宏观性和战略性。
(3)经济手段。经济手段又称市场参数调节、经济杠杆调节,依靠各种经济组织,实施各种经济政策和运用各种经济杠杆,来调控经济的手段。主要方法有:第一,财政政策和货币政策的调整;第二,制定和实施经济发展规划、计划等,对经济活动进行引导。
(4)政府投资。以公有制为主体的社会主义市场经济,通过政府投资形成国有资产,发挥国有经济在国民经济中的主导作用。
总体来看,宏观调控的手段还是很多的,比如,加大积极财政政策的力度,促进投资需求较快增长;调整收入分配政策,开拓城乡居民的消费市场;扩大出口,积极有效利用外资;降低利率,实施消费信贷,刺激消费需求;大力发展教育事业,使教育消费成为新的消费热点。
5.扩张性财政政策和紧缩性财政政策
扩张性财政政策(又称积极的财政政策)是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求,或减少政府税收。增加政府支出的途径是增加公共工程的开支,增加政府购买,增加对个人的转移支出等。减少政府税收的做法主要是降低税率,废除旧税以及实行免税和退税,以达到扩大总需求的目的。
紧缩性财政政策(又称稳健的财政政策)是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求,减少政府支出,或增加政府税收。减少政府支出,包括减少公共工程的开支,减少政府对产品的购买,减少政府对个人的转移支出等。增加政府税收,包括提高税率,设置新税,可以缩小总需求。
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