2012上海招警考试面试热点：“接待也是生产力”引热议

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6月20日，“接待就是生产力”，一则甘肃省天水市接待办公室的标语在网上热传，引发广大网友的围观和热议。许多网友调侃说，“这绝对是个天才般的创新，此语道出了接待办的心声。”“接待就是生产力”，听起来有些别扭，却是通用的逻辑思维，是一句不择不扣的“实在话”。

【标准表述】

[原因]

中国是礼仪之邦，重礼尚往来。在经济交往活动中，接待是一项正常工作。接待方态度热情一些，多点诚心，多点礼貌，多点热情；工作实在些，多点细心，多点周到，多点方便，让被接待方充分感受到尊敬、礼貌、友好、热情、方便，心情舒畅些，这是应该的。这样当然有利于合作，有利于提高工作效率和效益。这无可厚非。下级对待上级领导，也应该如此。

然而中国人讲礼尚往来，更提倡一个“俭”字，重君子之交，有“君子之交谈如水”的美好标准与境界，反对一个“奢”字。基层有所求，上级有所需，让接待成为了天大的事。手握实权的上级部门，哪怕是科长、处长或司长到了下级单位检查指导工作，或者是观光旅游，只要招待到位了，无论是显性的生产力、还是隐形的生产力都会接踵而至。相关领导回到单位后略作协调，几十万甚至上百万的项目和配套资金接踵而至。

因此，所谓“接待也是生产力”，其潜台词是：接待好了，可能获得上级单位的资金支持或者是项目支持；接待不好，可能会失去这些潜在好处，甚至可能带来其它不良后果。如果接待单位怠慢了这些人，后果不仅可能是对负责接待的当事官员的未来发展不利，而且所在单位想获得有关部门的支持也可能会增加难度。

[本质]

由此可见，所谓“接待也是生产力”，其实是一种变相的“跑关系”，是一种变相的送礼、给好处。它损害了一些地方政府部门的形象，违反了国家有关财政支出的规定，造成了不同消费主体的不公平待遇。同时，加重了公务接待单位的负担，造成了财政资金的浪费。

坚持所谓“接待也是生产力”，是官场的一种陋习。其实，对于公务接待，2006年制定的《党政机关国内公务接待管理规定》中有明确规定，党政机关不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动，严禁以各种名义和方式变相旅游；接待单位不得以任何名义赠送礼金、有价证券和贵重礼品、纪念品等。这些规定之所以没能令行禁止，原因是多方面的：有接待单位不敢、不愿得罪上级单位的因素，有接待单位主动讨好上级领导和官员的因素，有上级部门考察过多、会议过多的因素等。

虽然不少领导干部对“前呼后拥”和“迎来送往”非常反感，虽然一些官员也认为应该规范公务接待，但囿于惯例、碍于情面，多数是说了不做，没有认真对待。

[对策]

一是建立健全相应的行政预算管理制度和法律法规，让每项政策制定、项目实施、资金拨付有章可循、有据可查，不为某位官员的个人因素所左右，而是严格依法办事、按章理事；

二是公开透明，财务公开、项目公开、接待公开，凡事不涉及国家重大机密和安全问题的事项，都应及时准确详细的公开。

三是群众监督，畅通社会各界和普通群众参与监督的渠道，让老百姓参与社会管理，甚至参与政府相关治理，发挥最多人的聪明才智，相信会更好些。

只有有关规定能够得到严格执行，接待单位才有勇气顶住不正当公务接待的压力，所谓“接待也是生产力”也就不会再有市场。