2020年上海公务员时政热点: 大病在身 不可透支公众信任来求助

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5月13日是大病众筹互助平台水滴公司成立三周年纪念日，这个生日过得并不太平。继2016年“罗一笑事件”后，旗下产品水滴筹再次遭遇信任危机。

4月8日，德云社演员吴鹤臣(原名吴帅)突发脑出血，住院近一个月后，其家人在水滴筹发布一篇名为《爱心接力!帮帮我身患脑出血儿子，让他有个美好的未来》的众筹申请，最高金额100万元。随后，有网友质疑——吴鹤臣家有两套房一辆车，有大病医保，为何要众筹100万。争议不断发酵，这笔筹款申请不得不在5月3日终止。

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目前开展个人大病求助的平台越来越多，一些求助者同时在多个平台筹款。北京京都儿童医院社工部主任马国骏曾看到过，一个患者通过一个平台发起筹款解决了医疗费用缺口后，又通过其他平台再次筹款。他认为，各家平台应建立信用信息共享，防止“过度筹款”。

但马绪超认为，对此不必过于担忧。再看到另一家平台上发起同样的求助，熟人间很少会二次或多次再赠与。“所以求助人在不同平台发起多次求助信息，意义并不大”。

与之相比，在个人求助筹款过程中，款项的使用和监管更是一道难题。如何保证款项不被滥用?爱心筹的有关人士曾表示，将加强收款验证、部分风险等级偏高的项目由医院接收筹款，确保费用不被挪作他用。目前，爱心筹、轻松筹、水滴筹等平台在“发起人承诺书”中规定，发起人收到的全部救助款项将直接用于对被救助人的救助，不能挪作他用。如有违反，愿自行承担全部法律责任。

“这还需要更多道德层面的约束。”于亮说，这也是目前个人求助过程中最大的“痛点”。“诈捐或许能通过视频验证、跟医疗机构对接等审核手段避免”，但后期善款的使用监管，还缺乏有效的方法。

“平台和医院建立救助合作是可以的，但有一些问题要界定明确。”马国骏表示，首先就是款项的处理，建议平台将善款对公汇至医院账户;另外，还有一个信息反馈的问题，目前，在个人求助页面上，院方没有办法在求助项目的页面上填写患者的治疗进展和费用使用情况。

还有学者提出，如果患者恢复健康或者不幸去世，导致捐助目的已经实现或者无法实现，所筹善款有剩余，应该如何处理?对此法律尚无明确规定，实践中也存在较大争议。有观点认为，剩余善款无需返还，因为捐赠人向求助者的捐款属于民事赠与行为。如果求助者不存在恶意隐瞒个人信息、欺诈等行为，善款的所有权应当属于求助者，捐赠者不得主张返还。也有观点认为，需要将剩余的善款退还给捐赠人或者依据“相近似”原则，捐赠给从事类似大病救助慈善项目的慈善组织，对此，相关规定尚需探索完善。

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（编辑：shtsg）