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【例题】某县水源污染严重,村民在环保局局长面前下跪求治理,你怎么看?
【参考答案】面对自己家乡的水源受到污象,村民在环保局局长面前下跪,用这种令人吃惊的方式表达出他们的无奈。这不仅与我国当前生态保护政策背道而胞,而且说明地方政府没有做到以民为本,人民群众的利益和诉求得不解决,他们才会选择在公共场合下的方式水源污染为什么迟迟不到解決?村民为什么选择在公共场合下求治理?原因是多方面的。
第一,村民诉求无门。村民不知道出现这些问题了,他们该向谁反映,只能选择在公共场合下跪。即使知道可以通过法律途径状告污染企业,但是他们是势群体,无法承担经济上高昂的诉讼费用、律师鉴定费及缺少专业知识。村民诉求无果,村民经过多次反映,水源污染仍然得不到治理。这些都从侧反映出政府部门有不可推卸的责任。
第二,当地政府不重视环境保护,对于污染企业的处罚力度不够,监管不力,甚至假监管(“三不查”:老百姓不上仿不查、媒体不揭露不查、高层领导不批示不查),由于污企业都是当地政府的利税来源,有的甚至是“支柱”企业,导致一些地方政府甘当污染企业的“保护伞”。这样,受害者日益丧失对当地政府和法律的信心,环境违法者也就更加肆无忌惮了。同时民意表达梁道不畅通,没有深入群众,倾听村民的诉求,办事效率低。
第三,当地造成污染的企业社会责任感的缺失,没有环保意识,肆意地排污水,污染水源,以及违法成本低,我们也可以概括为“三不怕”,不怕环境监察、不怕行政处罚、不怕给老百姓成损害。
人民是国家的主人,我们不能让这样的情况再次发生,所以可以从以下几方面着手:
第一,树立为人民服务的意识。拓宽民意表达渠道,深入群众,了解群众,对群众的合理诉求一定要予以解决。要知道,如果不把人民放在心上,人民就不会把你放在台上
第二,加强监管,提高办事效率。对一些污染型企业常规检查,突击检查。如果出现污染行为的企业一定要依法查处和处罚,树立环保意识,切不能以绿水青山换金山银山。
第三,要加大环境违法的处罚力度。根据我国現行《环境保护法》,企业追法排污、环保部门最多罚10万元,而根据法律规定,每月只能罚1次。这种处罚成本和污染企业动辄百万、千万甚至亿元的利益相比,实在是九牛一毛,违法成本明显低于守法成本,企业根本就不怕行政处罚。
第四,应建立环境公益诉讼制度。接照法律规定,法院审理案件贯彻的是“不告不理”的原则,即未经起诉不得启动审判程序。然而,我国目前三种诉讼制度中(主要是民事诉讼、行政诉讼),关系到环境侵权诉讼的规定存在不足,导致此类案件的审判出现了盲区。
但愿村民下跪请求治污这幕情景能够铭刻在地方官员的心中,时刻警醒所有官员为建设一片蓝天碧水的美好环境而不懈努力。使得这样的情况不要再次发生。
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