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2015年国家公务员面试:国考面试题中央办公厅老干部(2月4日)

2019-01-11 13:52:17 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源:国家公务员考试网

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  我国拟规定:室内公共场所一律禁烟。《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》正向社会征求意见,送审稿明确:①禁止所有烟草广告、促销和赞助;②所有室内公共场所一律禁烟;③没有设立吸烟点的公共场所室外区域全面禁烟;④禁止通过自动售货机等任何方式向未成年人售烟;⑤电影电视剧播放吸烟镜头最高罚3万元。对于“最强禁烟令”,你怎么看?(华图教育 亓琳)

  【试题类别】综合分析类

  【考察要素】综合分析能力,全面客观看待问题,旨在考察考生热点关注的分析以及分析问题,解决问题的能力

  【答题要点】禁烟令并不是一个特别新的热点,但是要注意“最强禁烟令”的出台,更要注重其背景,深探其原因,并有针对性的提出对策。

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  当前,我国吸烟人数3亿以上,吸二手烟人数7亿~8亿。世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类,并确认烟草是目前人类健康的最大威胁。我国因吸烟致病死亡人数,每年约在120万。因此,禁烟势在必行,无论是考量自身健康还是对他人健康的尊重,我们国家都在积极探讨如何禁烟问题。

  自2011年1月起,中国内地在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的室外工作场所完全禁止吸烟。然而大家普遍发现,虽然禁烟令已经推出四年多,可效果并不佳,究其原因,主要存在以下几个方面:

  第一,劝阻难,公民在禁止吸烟场所或者区域内发现吸烟违法行为的,可以要求吸烟者立即停止吸烟,并向该场所的经营者或者管理者投诉,要求劝导。但是市民在劝阻吸烟时往往遭遇别人白眼、甚至辱骂。

  第二,罚款难,遇到有人在控烟场所吸烟,若经营场所负责人亦劝阻无效,可向具有行政执法权的职能部门反映,处以50元的罚款。不过,“罚款50元”说起来容易,执行起来却困难,主要是取证不易,手机拍照等均不能作为证据。

  第三,执法难,据不完全统计,广州有超过200万的烟民,而执法主体之一的爱卫会下属工作人员仅十几名,城管部门执法人员也十分有限,执法难的问题确实让人担忧。

  第四,利益难断,根据前瞻产业研究院发布的《中国烟草制品行业产销需求与投资预测分析报告》,2008-2012年,中国烟草制品行业销售收入呈现逐年增长的态势。2012年之后,烟草行业的同比增长虽有所下滑,但幅度并不大。个别省份的烟草行业更是其支柱的纳税大户,如果真的全面禁烟,对这些烟草行业的打击只增不减,而地方政府官员为了当地的GDP、税收等原因,一定会对此消极看待。

  第五,民众对吸烟危害的认识仍有不足。在制定禁烟条例的城市中,公众大多对此置之不理。中国的烟民人数占全世界的三分之一,而且大多数是男性,尽管禁烟活动主要是出自对公共健康卫生的考虑,但是很多民众仍不以为意。

  而现如今“最强禁烟令”的出台是希望能给我们的全面控烟工作打开新的局面,这就需要我们全社会的共同努力。

  首先,加大宣传力度。这不仅局限于公共场所的宣传禁烟,更要扩大宣传的渠道与方式。“最强禁烟令”要求“禁止所有烟草广告、促销和赞助”、“电影电视剧播放吸烟镜头最高罚3万元”等要求,就是希望将我们的禁烟扩至其他领域,希望我们的电影、电视剧、广告等这些宣传面较广的媒体可以起到以身作则,起到带头作用;当然我们禁烟的宣传内容上也可以更为丰富些,多从吸烟的危害方面加以宣传,可以多拍公益广告的形式,利用传统媒体与新媒体的力量共同努力。

  其次,加快完善禁烟条例。现今各地都在纷纷推出本地的禁烟条例,希望从制度的源头予以把控。而习总书记上任后不久,也开始告诫官员干部以身作则,不要在公共场所吸烟,不得把香烟作为礼品。同时中共中央办公厅、国务院办公厅2013年12月印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。《通知》要求,各级领导干部不得在学校、医院等公共场所吸烟,在打造无烟党政机关的同时,各级党政机关公务活动中也严格实行“无烟化”。这不仅是对“八项规定”的实践,更重要的是希望我们的党员干部能起到以身作则,模范带头作用,而这些条例的推出也说明政府对禁烟的决心。

  再次,加大监督的力度。公共场所禁烟政策的制定、实施、检查和监督大多都是由卫生管理部门来进行,决策制定者同时又是决策执行者和监督者,没有形成有效的“以权力制约权力”的机制。因此,我们也应适时探讨如何形成一个独立的监督部门,这样才能有利于我们的法律法规真正的落到实处。

  当然,要想真正的将禁烟工作落到实处,还需要很多部门的共同努力,例如烟草行业本身也应该加快改革,而政府对烟草行业的利益也要加以控制,近500万烟农今年1月初收到通知说,烟草价格不再固定而是取决于市场;建议烟草行业限购等措施。无论怎样的举措,都是希望引起全社会的共同关注,只有大家都去关注,都积极参与进来,才会使得我们整个社会的环境更加美好。
 

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