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公考常识:公务员免职、责令辞职和引咎辞职的区别

2018-08-27 15:44:03 上海公务员考试网 http://sh.huatu.com/ 文章来源:未知

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  公考常识:公务员免职、责令辞职和引咎辞职的区别

  免职

  指依法免去某人所担任的职务,是相对于任职而言。大致分两种情况:

  一是因职务调动而免职,在任命新的职务之前,先免除其原有职务,这是正常的任命程序需要,除此还因一些非过错性原因,比如退休、任期届满也可启动免职程序。

  二是因过错被免职。这种情况下的免职区别于撤职,因其暂时不适于继续担任本职而先行免职,接受调查或审查,严格讲不属处分形式之一。

  《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十七条规定:“党政领导干部有下列情形之一的,一般应当免去现职:

  (一) 达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。

  (二) 受到责任追究应当免职的。

  (三) 辞职或者调出的。

  (四) 非组织选派,离职学习期限超过一年的。

  (五) 因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。”

  免职只是意味被免职人不再担任原职务,一般不具有惩罚性。

  撤职

  相对免职,撤职属于惩罚性的撤销职务,分为撤销党内职务、撤销行政职务两类。公务员因违纪违法或失职渎职等原因均可能被撤职。

  《公务员法》第五十八条规定,“受撤职处分的,按照规定降低级别”,也就是说,与免职不同,被行政撤职处分者要降低级别,且工资待遇也要受到影响;党内撤职和行政撤职的禁止晋升时长均为两年。两年后,他们也还有恢复级别乃至继续晋升的机会。

  降职

  降职在《公务员法》《行政机关公务员处分条例》中的表述为“降级”。

  《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十条规定,“党政领导干部在年度考核中被确定为不称职的,因工作能力较弱、受到组织处理或者其他原因不适宜担任现职务层次的,应当降职使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务的标准执行。”

  《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》则将“降级”作为行政机关公务员处分的六大种类之一,排在警告、记过、记大过和撤职、开除之间,其严重程度仅次于撤职。对于因何种情形应当予以降级,《行政机关公务员处分条例》第三章“违法违纪行为及其适用的处分”也有详细规定。

  与撤职一样,降级处分的有效期也是两年,期间不得晋升职务和级别,不得晋升工资档次;处分期满不视为恢复原级别、原职务。

  与撤职不同的是,降级有可能只降一级,也有可能连降好几级。对于“断崖式”降级的官员,基本上已没有可能官复原职;而对于降级幅度不大者,依然有恢复原先级别甚至晋升的可能性。

  辞职

  根据不同的辞职原因,可分为:因公辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职。

  领导干部因严重失误、失职或对重大事故负有重要领导责任,造成重大损失或恶劣影响的,应当引咎辞去现任领导职务。应当引咎辞职拒不辞职的,责令辞职,仍拒不辞职的,予以免职或提请罢免。一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。

  改任非领导职务

  据《公务员法》规定,公务员职务分为领导职务和非领导职务,非领导职务层次在厅局级以下设置。我们常听说的巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员,都属于非领导职务,也被称为“虚职”。

  如果说一个领导干部从领导职务调整为非领导职务,他的职级没有发生变化,但是他的工作任务和手中的权利会“缩水”。

  对于这些“转非”的干部来讲,如果在影响期内表现出色,他们也有再“转正”的机会。

  开除

  最严厉的行政处分形式。公务员因刑事犯罪,或有违法违纪情节严重的,其被开除公职之后,不再享有公职人员任何身份待遇。

(编辑:上海华图)
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