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2019年上海公务员考试新手入门——申论科目特点

2018-06-06 13:50:04 上海公务员考试网 http://sh.huatu.com/ 文章来源:未知

  【导读】华图上海公务员考试网发布:2019年上海公务员考试新手入门——申论科目特点,详细信息请阅读下文!如有疑问请加【2019上海公务员考试交流群:753369678】 ,更多资讯请关注上海华图微信公众号(shanghaiht),考试培训咨询电话:021-33621401

  相信很多小伙伴都听说过一句话,得申论者得天下。那么作为上海公务员考试科目之一的申论,真的有那么重要吗?上海华图上海公务员考试公告里对申论的介绍开始,为各位2019年公考新手解疑答惑。

  《申论》主要测查报考人员从事公务员职业应当具备的基本能力。《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象,测查内容包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。

  经过近十年的探索,上海市公务员考试的申论试卷已经基本形成了自身的风格,自2011年开始,上海申论试卷开始分为A卷和B卷两类,A卷一般要求报考者具有两年及两年以上基层工作经验,B卷则一般对报考者不限工作经验,两类试卷所选材料不同,题目设置不同,但是考查的基本题型趋向一致,题目作答要求也趋向一致。无论A卷还是B卷,主要包含注意事项、给定材料、答题要求三个部分。注意事项在给定材料之前,通常包含考试时间(长期为150分钟)、用笔要求(强调黑色字迹)等,要求考生认真阅读,以免造成难以挽回的后果。给定材料历来占到全部试卷篇幅的90%以上,是绝对的主体部分,自2011年开始的近6年时间里,给定材料的字数最少接近7000字,最多则可达7700字左右。答题要求包含两部分,一是题目本身,二是题目所对应的要求,从题量上来看,2016年之前上海地区一般考查五道题目,但是2016年上海A卷和B卷只考查了四道题目。需要强调的是,申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力和文字表达能力并重的考试。“分析驾驭材料的能力”是指申论作答不能主观随意,答案必须从材料中合理地概括或推论出来。“文字表达能力”是指申论语言应是(或接近于)使用简明规范的书面语言,而不能作为主要语言表达的有:个性化的口语、网络用语或文学性语言。纵观上海市申论近5年来的真题,其显著特点呈现如下:

  一、从考试话题看:A卷B卷差异化增大,A卷多聚焦政府工作,B卷多关注城市和社会。

  与国考及其他地方申论考试相比,上海申论考试一直围绕服务型政府及公务员队伍建设,侧重于公务员自身要求和政府工作实际,并且A卷和B卷自2012年以来逐渐有了更加明显的区分,相对而言,B卷材料主题更加广泛,其中不乏城市建设、社会发展领域的诸多热点话题,比如城市文化、历史传承、财富观等,而A卷则更局限于政府工作和公务员队伍建设领域,比如市场监管、简政放权、责任意识等。2012-2016年试卷主题如下——

年份 主题
2016 A类 市场监管
B类 历史赋予的使命担当
2015 A类 创新社会治理
B类 城市文化的传承与创新
2014 A类 政府职能转变的核心
B类 新型城镇化的核心
2013 A类 公务员责任意识
B类 公共政策科学化
2012 A类 加强和创新社会管理
B类 财富观

  二、从题目设置看:敢于突破传统,常有新题型出现。

  申论题目一般分为归纳概括题、综合分析题、对策题及文章写作四大类,在上海的申论试卷中,除了这四大类常见题型,还常有新题型出现。2001-2005年为概括题、判断辨析题、对策题和写作题。2006-2010年在保持大类不变的情况下,做了一些创新和尝试,各类题型相互交叉,出现过公文改错题。2011-2012年开始取消判断辨析题,调整为归纳概括题、综合分析题、对策题和文章写作题四大类五个小题。2013年A、B卷,题型去掉了难度系数较高的分析题中的阐释题,考查了较为传统的归纳概括题、综合分析题、对策题和文章写作题。2014年和2015年的A、B卷,考查的是传统的概括题、分析题、对策题和写作题,但是在2015年B卷中,考查了难度系数较高的阐释题(综合分析题中的一种)。需要特别注意的是:在2016年,则尝试将分析题和概括题结合考查,分析题中多为分析原因意义题、总结经验题等,但是最大的变化莫过于长期以来非常重要的综合式概括题(几乎是必考题型)却消失了,这在一定程度上降低了考试的难度。接下来,我们对这些试题进行逐一梳理,帮助大家尽快了解上海申论试题特点。

  (一)归纳概括题

  此类题目,本身是对材料的复述,所有内容都要在材料里找到依据;不能脱离材料,自己想当然地进行概括,任由主观发挥。但同时也要注意,“根据材料”并不是照抄材料,而是指所表述的内容在材料中要找到具体依据。一般而言,归纳概括题有两种主要类型,一个是单一式概括,要求概括四大要素中的其中一个,一个是综合式概括,要求则是四大要素中有什么概括什么,虽然在2016年,综合式概括并未出现,然而决不能掉以轻心。

  综合式概括举例:2015年上海A卷

  问题:概括给定资料的主要内容。

  要求:语言精炼,层次要点清楚,字数不超过200字。

  单一式概括举例:2016年上海A卷

  问题:结合“给定资料”,深圳市场监管模式的主要特点。

  要求:观点明确,语言精练,条理清楚,字数不超过300字。

  (二)综合分析题

  此类题目,表面看来有的材料并不太相关,呈现出分繁复杂的现象,但我们不能被迷惑,要去分析这些现象反映了什么样的共同问题,它们之间存在着怎样的逻辑关系,需要我们不仅仅停留在对事物表面现象的把握,还需要运用多种分析方法对现象进行挖掘,透过现象看到事物的本质,以便从根本上解决问题。一般而言,综合分析题中主要有分析原因、意义类,含义阐释类等,含义阐释类在2015年曾有考查,但是2016年则主要考查分析原因、意义类。

  分析原因、意义类举例:2016年上海B卷

  问题:结合给定资料,对社会各界主动捍卫英雄名誉的意义作简要分析。(20分)

  要求:概括准确,条理清楚,语言精练,字数不超过300字。

  概括+分析(原因)类举例:2016年上海B卷

  问题:结合给定资料,总结两个抗战遗址保护不力的案例中存在的共性问题,并简要分析原因。(20分)

  要求:概括准确,条理清楚,语言精练,字数不超过200字。

  (三)对策题

  对策题,就是根据要求写对策的题目。对策,简单的说就是要做什么和怎么做。对策题的作答,要有针对性、可行性、常识性,要注意自身的角色定位,不能“越位、缺位、错位”。还要注意,如果题干中没有要求对问题进行分析,解答对策题时就只提对策,其他内容都可不用谈。一般而言,对策题包括提出对策题和启示类对策题两种,启示类对策题的答题由对策与影响(严格以材料为准)两部分构成,又以对策为主。

  启示(经验)类对策题举例:2016年上海B卷

  问题:结合给定资料,总结抗战遗址保护的经验。(20分)

  要求:概括准确,条理清楚,语言精练,字数不超过300字。

  提出对策题举例:2015年上海A卷

  问题:结合“给定资料6”,概括上海新市镇基层治理过程中存在的问题,并提出对策措施。(20分)

  要求:概括语言精练,层次要点清楚,对策有针对性,字数不超过350字。

  (四)文章写作题

  申论文章写作,都要写成议论文,不要写成记叙文或散文。同为议论文,有的以提对策为主,即策论文,有的以分析为主,即政论文,有的以评论为主,即评论文。文无定法,但是总的来说,不管是策论文、政论文还是评论文,都要遵循“是什么-为什么-怎么办”的思路,把问题概括准确、分析合理、解决妥当。

  例:2016年B卷

  问题:阅读给定资料,以“新形势下如何肩负起历史赋予我们的使命担当”为主题,写一篇文章。(40分)

  要求:(1)自选角度,自拟题目;(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;(3)总字数800~1000字

  例:2016年A卷

  问题:阅读给定资料,以“加强市场监管”为主题写一篇文章。(40分)

  要求:(1)自选角度,自拟题目;(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;(3)总字数800~1000字。

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