上海分校

地址:杨浦区翔殷路1088号凯迪金融大厦7楼电话:021-33621401

地址:徐汇区中山西路2025号永升大厦421室 电话:021-64810670

地址:松江区文汇路955号522室(文汇新天地)电话:021-57759018

地址:嘉定区城中路149号三楼电话:021-39947335

地址:奉贤区海泉路511号电话:021-57502596

地址:崇明区东门路557号党校宿舍楼410室电话:18017950481

地址:杨浦区翔殷路1088号凯迪金融大厦7楼电话:021-33621401

面授培训网校图书| 直播问答论坛砖题库师资| 招考报考职位库试题真题|微信QQ群微博微社区

您当前位置:公务员考试网 > 上海公务员考试网 > 上海公务员考试 > 备考技巧 > 时事政治 > 公务员时政:地方政府取消公务员双休

公务员时政:地方政府取消公务员双休

2016-08-04 11:23 21世纪人才网 http://sh.huatu.com/ 文章来源:未知


公务员时政:地方政府取消公务员双休

  7月19日,有媒体报道,江西南昌国家级经济技术开发区(以下简称“经开区”)通过口头、电话、QQ群等形式下发通知,要求全区机关干部周六正常上班。受到舆论质疑后,南昌经开区发布官方微博回应称,近段时间,经开区确实存在周六加班加点的情况,主要是由于近期三区合一、防洪抢险、儒乐湖(产业)新城建设、招商引资、项目建设、征迁安置等多重任务叠加,造成工作时间紧、任务重。因此,经开区工委倡议区机关及党员干部根据工作需要,带头加班加点完成工作任务,这也是阶段性的工作要求。下一步,经开区将在优化办事流程和提高日常工作效率上下功夫,尽量减少加班加点的情况,充分尊重干部职工的权利。

  “取消公务员休假”已不算新闻,南昌经开区的这一举动却再次唤醒公众对这一问题的关注。

  不同的是,河北各地取消公务员双休的理由有所差别,吴桥是因为“考虑到当前重点工作时间紧、任务重”,故而由县委办公室和政府办公室发布《关于将周六纳入工作日安排的通知》,要求各乡镇党委、政府各县直部门将周六纳入工作日安排;而霸州的理由是,“为进一步做好信访稳定、土地拆违、环境综合治理等重点工作,按照廊坊要求和市委、市政府主要领导意见,要求在6月份期间,各乡镇(区、办)、市直有关部门要取消节假日。”

  此外,2015年7月10日,陕西延安“为了面对经济下行压力持续加大的严峻复杂形势”,保证“稳定工业增长、促进固定资产投资、促进招商引资等工作落到实处,要求市直有关部门单位实行周六上班制度”。消息下发后,在实行两三个星期后,无疾而终。2012年4月7日,宁夏同心县官网发出来自县文化体育广播电视局的消息:根据该县人民政府办公室发布的《关于政府系统各单位阶段性实行每周六个工作日制度的通知》要求,从4月份起,全县各乡镇(管委会)、政府各部门和县直属单位全体工作人员阶段性实行每周六个工作日制度,星期六照常上班……

  各地政府取消休假的理由各有不同,但结局却基本一致——在被媒体曝光后,再次下发通知撤销之前的通知或实行一定周期后不了了之。

  公务员双休日一再被个别地方政府发文取消,牵动的不仅是与之相关的公务员的心,舆论关注的热度也始终有增无减。网友们就此展开了激烈讨论,网上各种评论文章亦铺天盖地而来。那么,个别地方政府发文取消公务员双休,是否符合法律规定?记者就此采访了有关法学专家。

  是否违法众说纷纭

  南昌经开区取消双休的消息一经报道,即有网友表明了自己的担忧:任何人都有权享受周末待遇,不能因为公务员、机关单位就有所偏颇;企业单休属于违法行为,只是国家法律的执行力度太弱,如果机关部门周六也上班,那么企业可能就会更加肆无忌惮。更有人直言不讳,称取消公务员休假是“人治”的具体表现,认为官员满脑子都是“人治”思维。有人甚至诘问:个别地方政府接二连三发文取消公务员双休,类似闹剧何时休?取消公务员双休日,依据何在?认为这是一种违反法律法规的行为。因为现行劳动法规定,劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时。公务员法也规定公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。个别地方政府通过下发“红头文件”取消公务员双休,显然是下位法违反上位法的表现。还有人认为,取消公务员双休是权力任性的表现,如果权力继续任性,那么取消公务员双休的事件可能还会继续上演。

  华南理工大学法学院教授夏正林也认为,个别地方政府发文取消公务员双休日是违法的。他指出,根据公务员法第76条第2款的规定,公务员享有正常休假的权利,除非有特殊情况,如发生突发事件应对法中规定的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。从个别地方政府取消公务员双休的理由来看,都是站不住脚的,经济下滑、区域发展建设等和公务员是否加班关系不大,不应该因此剥夺公务员双休的权利。而且,即使应对突发事件,也不能停止所有的公务人员休假,应该只涉及与事件相关的部门人员。

  也有网友认为,不必对公务员周六上班过分解读。公务员毕竟不是普通职工,他们的角色定位与岗位设置,决定着他们在面对公共利益时,必须让渡一部分个人权利。有评论员撰文指出,尽管消息发出后,许多人鞭挞个别地方政府的做法,但取消公务员双休是否一律违法,却需要具体问题具体分析。普通劳动者和公务员在一般情况下享受正常的双休日、节假日休息,是法律明确规定的权利。但法律同时也规定了例外情形,即特殊情况下可以安排适当的加班,事后再安排补休就可以了。

 

  休息休假权如何保障

  加班与否关乎公民的休息休假权,如何让这一权益得到有效保障?对此,夏正林认为,对于普通劳动者而言,现有的劳动法体系已经比较完善,需要劳动者个人敢于维护自己的权益。我国公民的权利意识不强,老是把权利的维护交给政府,实际上自己也要负责。对公务员而言,首先,公务设置要规范,厘清政府的权力边界;其次,要加强公务员队伍的职业化建设,对公务员队伍内部进行科学分类。作为公务员,他们行使自己的职权应该完全基于法律的规定,不能自我“赋权”,也不能自我“找事”,更不能因为领导意志而完成与自己岗位无关的事。这样一来,权利才能得到有效保障。

  “对公务员来说,公务员的休息休假权一定要保障,这是宪法和公务员法都明确规定的。现在,国家法律没有明确规定公务员的工时制度,应该加紧明确。公务员得好好休息,好好休息才能好好工作,好好工作才能有更高的效率。公务员的休息休假权得到有效保障,对整个社会而言也是一种有力的示范。”杨建顺说。

  法规链接:

  公务员法第76条第2款

  公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休。

  劳动法第36条

  国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。


更多公务员时政信息:上海21世纪人才

(编辑:上海华图)

今日直播

1356289人正在这里听课换一批

京ICP备11028696号-11 京ICP证090387号
首页 APP下载 联系我们 返回顶部

Copyright© 2014 华图教育版权所有