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2016年国考时政热点:探寻“一带一路”上的发展机遇

2015-11-27 15:02 21世纪人才 http://sh.huatu.com/ 文章来源:未知

【时事链接】

  1.2015年3月,中国发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,描绘了“一带一路”建设蓝图。目前相关部门正在组织拟定本部门的实施方案,比如海关总署提出了《落实“一带一路”规划的实施意见》,税务总局则制定服务于“一带一路”的税收政策。此外,交通、农业、能源、教育、文化合作等一批专项规划编制工作也已经启动。各地方也根据各自的优势和特点研究制定本地区参与“一带一路”建设的实施方案。

  2.随着新疆自治区政府加快推进丝绸之路经济带核心区建设,海内外游客蜂拥而至。 新疆是中国新丝绸之路经济带建设的“核心区”,现在越来越多在新疆的外国商人、创业人员希望抓住这个机遇,不断扩大中国和中亚、西亚和南亚地区和国家之间的跨国贸易,参与“一带一路”建设,分享改革红利。

  3.中央企业已经成为名副其实的“一带一路”先行军。国资委一位官员表示,目前已经有80多个央企(占到央企总数的超7成)在“一带一路”的地区都设立了分支机构,主要集中于基础设施、油气合作等国民经济的关键领域。在9月19日召开的“一带一路”投资与安全论坛上,国资委综合局副局长刘源发表演讲称,现在有80多个央企在“一带一路”的地区都设立了分支机构,投资领域主要涵盖基础设施、油气合作、装备制造合作和工业园区等四大领域。

  商务部原副部长陈健表示,目前我国和一带一路沿线国的经贸合作潜力还非常巨大,应当把能办的事先办起来,积极扩大与沿线各国的进出口贸易,加强双向投资,重点支持有条件承受的经贸合作项目,以总量的提升扩大影响力,这是“一带一路”实施的基础。

  与会专家提到,“一带一路”虽然说有很多投资机遇,但有一定风险。刘源建议,政府应指导企业加强和当地的使领馆的联系,配合外交部等部门,加强政府间的沟通,防范系统性风险。同时,指导企业完善投资决策的机制、规范决策程序,做好项目前期研究风险评估和竞职调查,严防盲目投资,逐步建立和完善投资项目的负面清单管理制度。

  4.9月21日,由《人民日报》主办的以“命运共同体 合作新格局”为主题的“2015一带一路媒体合作论坛”在北京召开,数位省部级官员、地方政府要员到会,60个国家和国际组织近140家媒体机构参会。

  5.9月27日,经李克强总理签批,国务院批复同意《环渤海地区合作发展纲要》。《纲要》的颁布对于加快环渤海地区合作发展,推进实施“一带一路”、京津冀协同发展等国家重大战略和区域发展总体战略具有重要意义。批复提出,以基础设施互联互通、生态环境联防联治、产业发展协同协作、市场要素对接对流、社会保障共建共享为重点,努力把环渤海地区建设成为中国经济增长和转型升级新引擎、区域协调发展体制创新和生态文明建设示范区、面向亚太地区全方位开放合作门户。

  6.在9月26日举行的第十三届世界华商大会东盟区域一体化合作论坛上,香港中国商会主席、中国全国政协经济委员会副主任、中华全国工商联副主席、中国侨商投资企业协会常务副会长、泰国中华总商会荣誉主席陈经纬指出,香港在服务东盟区域一体化与中国“一带一路”建设相对接等方面可发挥独特的“超级联系人”作用。陈经纬表示,海外华商是中国企业国际化和参与“一带一路”建设的最佳合作伙伴。相应世界华商积极担当中国企业融入国际和走入“一带一路”沿线国家的桥梁纽带,能让中国企业少走弯路。

  7.“一带一路”工作领导小组办公室负责人、国家发展改革委西部开发司巡视员欧晓理日前说,“一带一路”的顶层设计已经完成,下一步将扎实推进全面建设六大经济合作走廊和若干海上重要战略节点。中国正与“一带一路”沿线国家一道,积极规划中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设。

  【思路梳理及要点提示】

  1.破题——“一带一路”是什么?

  “一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,这一战略构想是习近平总书记于2013年提出的重大战略构想。“一带一路”战略将成为连接欧亚大陆、太平洋与印度洋,形成陆海统筹、双向联动发展的重要纽带。“一带一路”是主动应对全球形势深刻变化,统筹国际国内两个大局作出的重大战略决策。推进“一带一路”这一伟大战略构想,对于拓展发展空间,全面提高对外开放水平,实现“两个一百年”奋斗目标,具有十分重大的战略意义。

  2. 分析

  (1)“一带一路”的重大意义

  “一带一路”战略构想意味着我国对外开放实现战略转变。这一构想已经引起了国内和相关国家、地区乃至全世界的高度关注和强烈共鸣。之所以产生了如此巨大的效果,就在于这一宏伟构想有着极其深远的重要意义。

  首先,从国内来看,有以下几点。

  第一,“一带一路”是一个引领未来中国西部大开发、实施向西开放战略的升级版。中国扩大对外开放最大的潜力在西部,拓展开放型经济广度和深度的主攻方向也在西部。未来的西部大开发,需要建立在对内对外开放的基础上,通过扩大向西开放,使中国西部地区与中亚、南亚、西亚的贸易往来和经济合作得以加强。丝绸之路经济带是中国形成全方位对外开放格局、实现东西部均衡协调发展的关键一环。

  第二,“一带一路”战略构想顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。在改革开放初期,主要是以引进外资、国外先进的技术和管理模式为主。而今,尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级,但我们已经具备了要素输出的能力。“一带一路”建设恰好顺应了中国要素流动新趋势。“一带一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”,将中国的生产要素,尤其是优质的过剩产能输送出去,让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。

(编辑:上海华图)

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