【导读】华图上海公务员考试网发布：2016年上考时政热点：规范广场舞重在“礼乐并举”(2),详细信息请阅读下文!如有疑问更多资讯请关注上海华图微信公众号(shanghaiht),考试培训咨询电话：021-33621401
(3)加强相关部门的管理
职能部门必须加强治理，营造一个安静祥和的氛围，让市民各得其所。应科学安排公共作息时间，合理规划空间，引导人们养成安静的娱乐习惯。比如制定合理的城市功能分区、设定安静时间等。一些政府还充分利用公共设施，组织丰富多彩的文体艺术活动。
(4)进行立法控制
居民有娱乐的权利，同时也有休息的权利、有安宁生活不被打扰的权利，在这种情况下，就需要执法者的介入。2012年7月，湖南省浏阳市根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律法规，由居民代表、广场舞代表、相关部门共同制订《广场舞公约》。长春、乌鲁木齐等地也陆续出台了“广场舞公约”。据报道，2014年底广州市将出台《广州市公园条例》，拟规定公园内临近学校、医院、居民楼、机关办公大楼等区域禁止开展喧闹的健身、娱乐活动，广场舞也纳入其中。这些都为喧闹的健身娱乐活动管理提供了法律依据。
(5)提升公德意识和自控意识
随着社会发展，人们的权益意识不断增强，但是相应的责任意识却没有及时跟上。没有责任意识的建立，权益意识就会变成一条没有边界的贪食蛇。在一个多主体、多层次的社会中，这不仅不会使自己的权益得到伸张、利益得到满足，相反会陷入与他人的碰撞和摩擦中，最终每个人的权益都无法得到保障。所以，在行使自己权利的同时，也要意识到自己是一个公共空间中的人，要考虑到他人的利益。与人方便也是与己方便，这种对应性是化解矛盾中对个人的基本要求。
【素材集锦】
文化部、体育总局、民政部、住房城乡建设部联合印发了《关于引导广场舞活动健康开展的通知》。
通知指出，广场舞是深受广大群众喜爱的文化体育活动，近年来在全国蓬勃开展，在丰富城乡基层群众精神文化生活、推动全民健身运动广泛开展、展示群众良好精神风貌等方面发挥了积极作用。但广场舞活动场地和设施结构性欠缺、噪声扰民、引导扶持和管理机制不健全等问题日益凸显，不利于广场舞活动的健康发展。
通知强调，要以活跃基层群众文化生活、提高公民身体素质和道德素质、促进基层社会和谐稳定为根本，以扶持、引导、规范为重点，培育一批扎根基层、综合素质较高、专兼职结合的广场舞工作队伍，推出一批具有文化内涵、审美品位和健身功能，便于群众接受的广场舞作品，培育一批具有导向性、示范性的广场舞品牌活动，实现城乡基层广场舞活动健康、文明、有序开展。
通知要求，要为广场舞活动创造良好条件。通过科学规划、优化布局、盘活现有场地存量等多种方式为基层群众就近方便地提供广场舞活动场地。广泛开展免费发放教学光盘、公益培训、展演展示、原创作品征集评选等普及推广活动，为群众开展广场舞活动提供优质服务。因地制宜组织开展各类群众文化体育活动，大力培育广场舞活动品牌，为广场舞活动搭建良好平台。
通知强调，要加强对广场舞活动的规范管理。大力宣传相关法律法规，结合实际制定人性化、针对性强的广场舞活动管理办法、活动准则或文明公约。积极引导和推动建立广场舞协会等文化体育社团组织，鼓励群众自我管理。将广场舞活动纳入基层社会治理体系，建立由政府牵头、相关部门依法管理、场地管理单位配合、社区居委会和业主委员会以及相关社会组织等广泛参与的广场舞活动管理机制。
通知要求，各地要积极推动将广场舞工作纳入当地现代公共文化服务体系建设和群众体育事业发展的总体规划，纳入当地政府重要议事日程，纳入公共文化服务协调机制的工作内容，明确各部门职责分工，加强统筹协调，形成分工明确、统筹有力、部门联动、齐抓共管的工作格局。加强宣传引导，大力宣传广场舞工作的好做法、好经验，树立一批优秀广场舞工作者典型、广场舞领头人典型、广场舞团体典型，营造健康、文明、规范、有序参与广场舞活动的良好氛围。
【名家之声】
广场舞不扰民 方能跳得下去
来源：广州日报 2015年09月10日
6日，文化部、体育总局、民政部、住房和城乡建设部日前联合印发《关于引导广场舞活动健康开展的通知》，合力引导广场舞健康开展。通知要求，为基层群众就近方便地提供广场舞活动场地，将广场舞活动纳入基层社会治理体系，建立由政府牵头、相关部门依法管理、场地管理单位配合、社区及相关社会组织等广泛参与的管理机制。这一为广场舞正名的通知，如何贯彻才能不扰民又能让市民继续跳舞?
扰民广场舞 难服众
练洪洋：忽如一夜春风来，千树万树梨花开。说起全国遍地开花的广场舞，真是一言难尽。每天跳得不亦乐乎的大妈们是开心了，可是“受害者”不乐意了。因为乱占场地、噪音扰民等，造成邻里纠纷不断，有时甚至上演“全武行”。经过一轮“标签化”、“污名化”之后，一提广场舞，人们就容易联想到“蛮不讲理”、“缺乏公德”、“没素质”等负面词汇。四部门下发的“通知”，无疑给了广场舞一次正名的机会。通知将广场舞提到“现代公共文化服务”这个“高大上”层次，要求“纳入当地政府重要议事日程，纳入公共文化服务协调机制的工作内容”。正名，既是规范的前提，也是发展的基础，有助于广场舞兴利除弊、扬长避短，保障广场舞健康发展，同时也保障他人不受干预的权利。
谭敏：名不正则言不顺，为广场舞正名很重要。相信许多住在学校附近居住的人也有同样的体验，早操、升旗、训话、运动会……和广场舞一样，学校噪音同样对周围人的生活有很大影响。但广场舞的争议不断正是因为没有边界，没有哪块地方是大家公认的合适跳广场舞的地点，也不认可跳广场舞是老人的正当需求。通知的出台，划清了这一边界，肯定了广场舞存在的合法性，相信这对于减少纠纷和矛盾会起一定的积极作用。
唐金凤：除了正名外，通知也让广场舞有章可循，有法可依。化解广场舞之争，广州就是个好典型。去年12月31日，《广州市公园条例》(以下简称条例)获市人大全票表决通过，今年3月省人大也已批准，将于下个月起正式实施。条例对广场舞的音量、时段、区域及设备均作了明确定义和管理，比如公园噪音值超过80分贝、电子显示屏发出红色预警信号时，应立即采取措施减小音量或停止使用扬声设备和乐器，公园早上8时前禁跳广场舞，不得使用高音广播喇叭和广播宣传车等等。只有把这些规定落到实处，有人监督有人遵守，不扰民的广场舞才能跳起来。也只有这样，广场舞的存在才能符合公众的期待、社会的规范。
（编辑：上海华图）
