【导读】华图上海公务员考试网发布：2016年上考时政热点：从中国制造到中国智造，我们还要走多远(4),详细信息请阅读下文!如有疑问更多资讯请关注上海华图微信公众号(shanghaiht),考试培训咨询电话：021-33621401
三是构建有利于工业转型升级的制度保障体系。
“智能制造”一方面增加了管控的复杂性，技术标准的制定需要符合相应的法律法规;另一方面也需要制定相应的规章制度促进技术创新。比如知识产权保护制度，节能环保、质量安全等重点领域的法律法规，人才培养和激励机制等，并设立处理各类问题的专职工作组，制定和实施安全性支撑行动，建立培训和再教育制度等。
四是政府重点支持前期研发、试验示范和市场培育。
新兴产业的培育和发展要更多地依靠市场选择，由政府选择项目，可能扼杀一些较好的创新。因此，大部分新兴技术产业的形成和发展要主要依靠市场选择，不能越俎代庖。这就要求，要大力提高市场导向的创新能力，激发民营企业的创新动力;建立鼓励制造业长期可持续发展的长效机制;增强政策的稳定性和透明度，形成透明、长期、稳定的激励机制，形成可预期的投资回报，鼓励社会资本进行长期的技术改造和创新投入。
五是继续推进政府简政放权、放管结合、优化服务，加强监管。
简政放权能够为新技术、新产业和新商业模式加快成长打开更大空间，有助提升大型骨干企业竞争力，助推中小微企业破茧成蝶，让他们在制造业升级发展中大展身手并带动更多就业。
六是要加大科技人才培养，产生更多人才红利。
建立健全科技人才培养体系，积极开展高校教师的科技知识培训，鼓励院校与企业联合办学或建立科技人才培训基地。提高劳动者的总体素质，尤其是要提高对劳动者技术素质的重视程度，使劳动力的技术含量加速提升，实现高端技术与高素质劳动力的双高配置，就会产生更多的人才红利。
【素材集锦】
“坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越。”
——《中国制造2025》
“制造业是我们的优势产业，要实施‘中国制造2025’，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。”
——李克强总理在十二届全国人民代表大会第三次会议上做政府工作报告讲话
“必须坚持走新型工业化和信息化融合之路，顺应互联网等新技术和产业变革新趋势，打造中国制造新优势，为我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平提供强大支撑。”
——6月15日李克强总理在工信部考察座谈会上的讲话
“用新理念新技术推动中国制造由大变强，以大众创业万众创新促发展形成新动能。”
——李克强在国务院先进制造与3D打印专题讲座上强调
“互联网和传统工业行业的融合是中国潜在的制高点，智能制造则是当前主攻方向。”
——工信部部长苗圩
【名家之声】
中国制造激发更多创业创新
作者：黄鑫
来源：2015年7月27日 中国经济网—《经济日报》
今年5月和6月，国务院先后印发了《中国制造2025》规划和《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。这两项重大举措将形成互为促进的关系，进一步提升市场活力并促进制造业转型升级。实施《中国制造2025》，实现制造业由大而强的过程中，将会给大众创业、万众创新带来更多机会，并激发更多的创业动力和创新活力。
中国制造升级要以大众创业、万众创新为有效途径。创新在制造业发展全局中居于核心位置，《中国制造2025》的战略重点之一就是要提高国家制造业创新能力。而现状是，我国制造业创新能力薄弱的问题突出，制造业创新体系还不完善。仅仅依靠制造业自身或者少数研究人员，已难以满足“互联网+”和全球化对制造业的创新要求，必须充分调动企业内部和外部、管理者和普通人、大企业和中小微企业等多方参与、多个层次、多种形式的创新力量。这就需要通过鼓励大众创业、万众创新，激发全社会创新潜能，形成支持中国制造的源源动力。
中国制造升级将为大众创业、万众创新提供更多机会。实施《中国制造2025》，将加快很多新领域、新产业、新服务和新业态的发展。中小微企业、新创业者具有市场敏感、转向快捷的优势，能够更及时、准确地把握这些新机遇。比如培育专业化、开放型的工业设计企业，加快生产性服务业的发展。特别是在推进智能制造和依托“互联网+”开展制造业务方面，很多制造企业已经加大力度推进互联网在研发、生产、管理和营销各环节的应用。消费向新阶段转换，个性化、多样化、定制化的消费需求日益增多，也有利于创业者把握消费者的心理诉求，及时有效地研发和制造新产品。创业者应当瞄准制造业转型升级重点任务和产业布局，盯紧其中衍生的新机会，依靠技术和创新优势实现成功创业。
中国制造升级将为大众创业、万众创新提供更大平台。运用信息技术，融入“互联网+”的精神，实现智能制造，是《中国制造2025》的方向。互联网正在把更多的企业联系在一起，形成开放、共享的平台，伙伴式、联合式将成为企业面对激烈竞争的生存发展之道，创业者可以根据大企业的需求，开展与制造企业匹配、衔接的特色业务，自身成为大企业制造流程的一个环节，实现共赢。制造行业也要为大众创业、万众创新提供更多条件，特别是大企业，要在开放准入、公平竞争等方面提供更多有利于中小微企业和新创业者的措施，完善鼓励创业创新机制，引导制造企业加大对创业的资金扶持，真正形成规划提出的小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，实现互为促进、彼此共赢。
（编辑：上海华图）
