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2016年国家公务员申论热点:养老政府管兜底 改善靠个人

2015-07-29 11:54 21世纪人才 http://sh.huatu.com/ 文章来源:未知


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  【背景链接】

  中国的老龄化问题日益突出,2010年第六次全国人口普查结果显示,65岁及以上人口为1.19亿,而劳动年龄人口为9.98亿。也就是说,现在是8.4个劳动年龄人口对应1 个65岁及以上的老人。而到2035年,将是3个劳动年龄人口对应1个65岁及以上的老人,这和目前世界上老龄化最严重的日本水平相当。

  【上海华图解析】

  我国与世界上多数国家一样,实行现收现付的养老制度,简单地说,就是把年轻人交纳的养老保险交给领取社保的老人,这些年轻人老了以后又由下一代人来养。当老人与年轻人的比例一直处于相对平衡的状态时,养老保险会维持收支平衡。可是,当年轻人越来越少,老年人越来越多时,摊到每个人身上的钱就越来越少,仅靠养老保险来养老肯定是不现实的。

  逐步加大社会养老的比例,当然是提高老人退休生活质量的不错的选择。但是,也要看到,不把鸡蛋放在同一个篮子里的道理大家都懂,企业年金和商业养老保险在中国遇冷,有其现实原因,也与中国国情有关,并不表明所有人都只想着靠政府来养老。事实上,中国的储蓄率居高不下,中国的房市投资一直热度空前,部分原因也在于许多人把这些纳入了自己家庭的养老计划中。

  当然,中国人口众多,解决老龄化困境,除了钱的问题之外,养老机构与护理人员的不足也是一直存在的问题。在这方面,公共政策同样可以发挥作用。比如,新加坡有一项政策,年轻夫妇买房只要买到父母旁边,政府就给5%的成本按揭,孩子把房子买到父母身边,随时可以照顾老人。此外,还可以通过户籍政策的改革,解决目前父母与子女共同居住存在的异地医疗、社保转续等难题,为家庭养老提供更多便利,这既符合中国国情,又解决了养老的问题。


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(编辑:上海华图)

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