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2016年国家公务员申论热点:城市拥堵费并非瞎吵

2015-07-24 16:01 21世纪人才 http://sh.huatu.com/ 文章来源:未知


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  城市拥堵费不是一个新鲜话题。因为牵涉到收费,拥堵费实际上更是一种“次优选择”,穷尽其他治理手段后,才能使用。

  【上海华图解析】

  更深入些来分析,造成城市拥堵,至少包括这么几个现实的缘由:城市公共交通体系不发达、机动车数量过多,以及中心城区的单一,造成市民工作上班的地点过于集中,形成上下班的出行高峰。要解决城市拥堵问题,势必需要采取系列举措。所谓收取拥堵费,充其量只能针对“机动车数量过多”而起作用,以收费来改变市民开车出行的习惯。正因为如此,再来看仇保兴所谓的“市民‘瞎吵’造成城市拥堵费迟迟未开征”的公开表述,实在令人费解。

  某种程度而言,市民热议城市拥堵费并非“瞎吵”,更算不得民粹与情绪。恰恰相反,开征拥堵费还最不可或缺这些沸沸扬扬的议论。城市拥堵费,因为牵涉城市中的大多数家庭,所以必须慎重行之。具体到拥堵费本身,它也不是开征这么简单。如何来确定收费的比重?将哪些区域划定为收费区域?在征收之后,又该怎样将这些费用用于城市交通状况的改善?面对诸多的问题,决策者不能凭空做出决策,此时他最应该征集市民的意见,而仇保兴所言的“瞎吵”,正是意见的来源。

  至此,其实已可回答仇保兴前面的疑问:从开征程序上看,中国受到的阻力理应较小,为何还迟迟没有落实?阻力理应较小,这当然不假,但仇保兴独独没有提及,对当下的城市交通拥堵问题,更需要系统的长期的应对与改变:努力发展城市的公共交通;政府机关带头,减少城市机动车的出行;等等。国外的拥堵费收取,往往是与这些举措同步而行,而在我国,不少管理者一开始想到的就是收取拥堵费。谈城市拥堵,必谈收费,而不问市民感受,这样的观点,其实大有谬误。


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(编辑:上海华图)

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