2016年国家公务员考试申论热点：领导陪餐真的有效果吗

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　　【背景链接】

　　自今年9月1日起，四川遂宁所有学校食堂将严格实行食品安全管理人员陪餐制度，提高学校的食品安全意识，让学生吃得更安全。“陪餐制”要求学校食堂每餐必须指定一名校领导或食品安全管理人员陪同学生在食堂用餐。

　　【上海华图解析】

　　校领导陪餐，说白了就是到食堂跟学生一起吃顿饭而已，饭菜是否可口，当然能品尝出来，但操作环节是否卫生、蔬菜米面的采购是否合规、饭菜质量是否达标等问题，显然不是通过一顿饭就能掌握的。以校领导陪餐来促进校园食品安全，其实质就是过于迷信领导的权威和威慑力，并把食品安全寄托于这种威慑力对食堂经营所起到的约束作用。这种做法看似有效，实际上却暴露出有关部门在如何保障食品安全上的乏力与乏术，并未触及根本。

　　校领导作为学校的管理者，理应为校园食品安全负全责。但这种履责，更应体现在以完善的规章制度，来明确食堂经营者、后勤保障部门的责任，无论是食品的采购和加工等环节，都做到责任到岗、责任到人，谁出了问题就追究谁的责任。同时发挥学生代表、家长代表、教职工代表对食堂经营管理的评议、监督作用。这种健全的责任落实与追究制度，相信比任何个人的督促检查，都更有实际意义。单靠领导的亲力亲为来推动某项工作，甚至像遂宁这样将领导与校园食品安全“捆绑”在一起，反映出的，终究是对相关制度机制的不自信。

　　所以说，靠“领导陪餐”来抓食品安全，更像是树立起了一个稻草人。它对看护食品安全是有一些作用，但全然指望它来让学生吃得放心，还是一厢情愿的想法。

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