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2016年国家公务员考试申论热点:观光立国之美

2015-06-30 10:44 21世纪人才 http://sh.huatu.com/ 文章来源:未知


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  【背景链接】

  早在12年前,日本就确立了“观光立国”的国策。2011年发生的日本大地震造成了核泄漏,外国人曾出现“远离日本”的心态,旅游业一度遭受严重打击。实际上,由于地理位置、物价水平、签证政策、语言环境等客观因素,日本在国际旅游市场上一直缺乏足够竞争力。在2013年的外来游客人数排行榜中,日本的世界排名仅为第二十七位。即便在亚洲,日本也只能屈居第八位,排在中国、马来西亚、韩国和新加坡之后。

  【华图解析】

  “观光立国”提出后,日本陆续放宽了对外国游客特别是亚洲游客的旅游签证,并在2013年最终实现“访日外国游客人数突破1000万”的目标。外国游客人数增加的表象背后,更有不少潜移默化的改变。比如改造机场等交通运输基础设施、进一步促进无障碍出行、整合并规范农产品推广体系、加强海外宣传与推介、重新挖掘历史与文化内涵,等等。可以说,“观光立国”成为诸多领域社会功能升级的催化剂。

  当然,也有负面影响。非法滞留、公共运营成本加大、生活质量下降、犯罪率上升、非法用工增加等社会问题,包括如何在“后奥运时代”消化过剩的接待能力等,也相继出现。日本当地有舆论提醒说,在牵一发动全身的后果之下,“观光立国”也可能成为生出后患的“兴奋剂”。

  比如更可忧虑的“赌博合法化”。日本允许赛马、赛车和彩票等官办博彩业,但明令禁止赌博。为把日本打造成“世界级的旅游天堂”,安倍政权打算在全国开设三个大型赌场。包括执政党自民党在内的多党派议员联盟正在力推“赌博合法化”的相关法案。一旦法案通过,本有深意的“观光立国”,也许就变味儿了。

  发展旅游业的终极目标,不是为了吸引钱,而是为了吸引人。发现和培育更多美好,其实是培养国民的自我认同和自豪感的重要方式,也是提高国家竞争力和吸引力的重要方式。

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(编辑:上海华图)

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