2013-06-03 10:18:11 上海公务员考试网○加微信领资料○QQ群○APP看视频刷考题 https://sh.huatu.com/ 文章来源:华图
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原题:公务员考核旨在治庸、治懒
杨士秋说,国家公务员局正在起草公务员平时考核规范性文件,有望今年出台。今后,将逐步加强对公务员的平时考核,以治理公务员队伍中的庸、懒问题。
近几年,公务员队伍越来越受到关注,不仅因为“公务员考试热”不断升温,也因为有关公务员的素质和作风问题,也日益成为舆论焦点。而与此形成对比的是,公务员的管理部门——国家公务员局却少为外人知晓。
公务员考核是公务员管理的重要手段。“对公务员管理部门而言,平时不抓考核就是失职,管理上就失之于宽,失之于软。”人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记杨士秋在接受《中国新闻周刊》专访时说。
杨士秋曾就职于共青团中央青工部,后转任陕西省委常委、组织部部长;人事部副部长、党组成员。2008年3月起任现职。
杨士秋亲身经历了公务员制度改革的整个过程。5月21日,他接受了《中国新闻周刊》专访,就社会关注的有关公务员考核等热点问题进行了回应。
“如果年度考核不以平时考核为基础,就会产生很多问题。”
中国新闻周刊:据悉,目前中央公务员主管部门正在研究拟定平时考核规范性文件,请介绍一下相关背景?
杨士秋:自2010年以来,我们一直在研究起草平时考核规范性文件,力争今年出台。
按照《公务员法》规定,公务员的考核分为平时考核和定期考核两种。定期考核一般为人们熟知,比如年度考核等。对于平时考核,人们则关注得较少。所谓平时考核,就是重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及工作作风、出勤情况,可以采取被考核人填写工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行,由主管领导予以审核。《公务员法》规定,定期考核以平时考核为基础,可见其重要性。
目前,公务员年度考核执行得较好,但是,如果年度考核不以平时考核为基础,就会产生很多问题。比如在一年“秋后算账”中,领导凭“印象”或“感情因素”,把优秀指标分摊或采用“轮流坐庄”等不合理的考核机制,这些问题的产生就是因为平时考核没有开展好。针对这些问题,2008年国家公务员局成立后,开始逐渐加强平时考核。
中国新闻周刊:关于平时考核,什么样才是科学有效的考核方法?
杨士秋:我个人认为,平时考核方法如果太简单,容易流于形式、形同虚设;太繁琐则不易操作,难以持久。实践证明,工作记实加领导评鉴的办法实用性较强,能有效实现平时考核的目的。要从实际出发选择工作记实周期,日记或周记,每天记一次是可行的,也就用几分钟。间隔时间太长很难记准记全,最长不应超过一周。原始记录是否准确客观、符合实际,仅靠个人记录和主管领导评鉴不行,还要公开透明,上墙上网,让所有人看到,形成有效的监督机制。
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