【导读】华图上海公务员考试网发布：2013上海公务员考试《申论》指导：服务性政府(1),详细信息请阅读下文!如有疑问更多资讯请关注上海华图微信公众号(shanghaiht),考试培训咨询电话：021-33621401
服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。
服务型政府具有以下六个特征：
(1)民主责任。民主是服务型政府的前提。人民是社会主义国家的主人，政府受人民委托行使权力。公民通过法定程序和渠道参与社会管理，表达自己的愿望。民主政治与民主行政在本质上必然是对社会和公众尽职尽责。责任政府，要求政府在提供服务时必须对服务对象负责。
(2)法治信用。法治是现代行政的基本手段、发展趋向和根本标志，是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与公民关系的前提，因而也是服务型政府的重要保障。法治的实质是秩序，政府既是秩序的建立者，也是秩序的遵守者。权力意味着责任，法治意味着信用。一个法治政府必然是一个信用政府，必须做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。
(3)有限开放。现代政府是一个权力有限的政府。政府不是“划桨者”，而是“掌舵者”，它的主要职能在于弥补“市场失灵”。从一定意义上说，“管得最少的政府，就是最好的政府”。对公民开放，是民主政治的基本特征之一。只有制定相关政策和制度来保障人民参与政府决策、有效监督政府行为，才是真正开放的政府。
(4)协调精干。协调，就是要求中央政府与地方政府、上级政府与下级政府、政府与所属部门之间政令畅通，政府各部门之间协调一致，整个行政体系目标统一、合理分权、运转有序。精干，就是要求政府职能界定科学清晰，机构设置合理精干、分工明确、职权责统一。服务型政府应当是马克思所设想的“廉价政府”，即机构规模小、行政官员少、运行成本低。
(5)公正透明。公平、正义和平等是政治文明的重要内容，也是政府行政的价值取向。政府公共性的根本体现，是保障公民的合法权利、保障最广大人民的根本利益。服务型政府应当是“阳光政府”，根据公众的需要提供政务信息，落实公民的知情权，给人民群众以更多的监督权，增强政府工作透明度和公众参与度。
(6)高效廉洁。服务型政府必须高效行政、廉洁从政。高效，就是要求政府运转速度快，办事效率高，行政成本低，管理效益好。廉洁，就是要求政府及其工作人员廉洁从政，杜绝腐败现象，做到用权为公、执政为民，决不能以权谋私、化公为私。
法律、法规服务
2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》开始施行，极大地促进了农民专业合作社的建设和发展，推进了农村经营体制创新和新农村建设，开创了市场经济条件下我国合作经济发展的新局面，标志着农民专业合作社建设从此真正进入法制化时代。
十一届全国人大常委会第四次会议表决通过了中华人民共和国循环经济促进法。新法律将自2009年1月1日起施行。
制度化建设服务
新华社北京3月11日电(记者 王圣志)改革开放以来，我国标准化工作取得了长足发展，但在国家标准统一管理上还需进一步加强。一些部门重复或交叉制订标准，造成行业标准与国家标准，行业标准与行业标准之间莫衷一是。例如，农业部门在已有国家标准的情况下，重复制定无公害食品标准，造成无公害食品的农业行业标准与国家标准大面积重复，部分指标不一致，致使生产和检测机构无所适从。在全球经济一体化的大环境中，标准化的竞争日趋激烈，世界各国在贸易中把标准一致性问题作为进出口贸易的门槛。近年来，发达国家“技术专利化，专利标准化，标准全球化”的产业垄断愈演愈烈，国际市场的竞争已演变成为技术标准的竞争。全国人大代表、安徽国家农业标准化与监测中心主任程静说，“国家应对标准化实行统一管理。”
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